上百人想出国劳务被骗市商务局已介入调查
来自四川的小张住在青岛一家小旅馆已经快两个月了，花光身上的积蓄后，他开始每天发传单维持生计 。和他一样，还有来自十几个省份上百小伙流落青岛，因为他们的出国工作梦已化为泡影。令人诧异的是 ，商务局称这家承诺他们出国的青岛中际劳务合作有限公司，早在一年之前就被注销了资质，但一年以来一直在招人。本报探访发现，已经诈骗了上百人的黑中介公司 ，现已人去楼空。这样的黑公司到底在出国劳务市场中怎样浑水摸鱼，记者进行了调查。
人肉悬赏中际劳务公司老板
8月26日，网上出现了一个悬赏贴。贴子寻找“青岛中际劳务公司郭某某家庭地址”，一石激起千层浪，没有人能回答郭某某的家庭地址，却纷纷回应“我也想知道”、“一起把钱要回来！”。
来自河北的小王是寻找郭某某的众人之一，一年之前 ，小王是一个怀揣着出国打工梦的普通青年。小王，今年30岁，离异。10月14日，他平静地讲述：“我离婚了，农村老家还有一个孩子，我就是想出国打工，挣点钱让家里生活好一些。”有了这样的念头他开始上网寻找能办理出国打工的劳务公司。
和他一样，来自四川的小李、湖北的小张不约而同地在网上找到了青岛一家出国劳务公司——青岛中际劳务合作有限公司。查看了出国的流程，问清了费用，小王在2015年3月份缴费，开始准备出国打工。来到青岛之后，他发现和他一样怀有梦想的不止一个，“我们这批人有上百人。”
他的梦想从起步到绝望，用了6个月时间。“出不去了，承诺得好好的能出国打工，耗了大半年也没出去。”早就过了合同约定的出国时间，他们发现，更残酷的现实不是什么时间能出去，而是这家公司根本没有资质，是一家黑公司。最令他绝望的是：“我交的钱怎么办，我家是凑了3万多块，钱也要不回来了。”
要了几次钱后，没有人给钱，他们再去找，发现青岛中介劳务合作有限公司干脆人去楼空。记者初步统计发现，和他们有类似经历的有100多个人，来自湖北、四川、吉林、河北、河南、山东等十几个省份。其中当事人小张告诉记者，“我们统计的有140多人，现在有部分人回家了，还留在青岛的有上百个，大多住在邮电大厦（中介公司所在地）对面的小旅馆里。”于是出现了文中开头的一幕：悬赏找人。
记者从青岛商务局相关部门获悉，这家公司早在2014年9月份就被注销了出国劳务的资质。小张是2015年3月份交钱报名，合同承诺7月份出国。到了7月份，他发现自己被骗了，这是家骗子公司。但是他同时发现，这家公司在7月份、8月份仍在招人收钱，他们这140多人当中，有不少人就是在7月份之后报的名。
商务局已介入调查10月19日，一名负责出国劳务的青岛商务局负责人表示，“我们在去年的9月份就注销了这家公司的出国资质。”
记者调查发现，在商务部官网上，登有全部的有合法资质的对外出国劳务公司的名单，但青岛中际劳务有限公司并不在其列。青岛商务局负责人告诉记者，“这家公司之前有资质，但是2014年按照国家相关规定，出国劳务公司应该缴纳300万的保证金，之前是100万，所以我们要求这家公司交保证金，但是他们一直没交，我们就取消了他的资质。”
和商务局说法稍有出入的是，小张称自己在商务局的网站看到这家公司的名单，所以才选择报名缴费。来自青岛莱西的小张之前出过一次国打工 ，对相关程序有所了解，“我得先查查中介公司是否有合法资质，有的话，我才选择报名交费。就是在今年3月份，我打算通过中际公司出国打工的时候，专门去商务局网站上查了下，发现有这家公司的名单，所以才选择报的名。”但是商务局工作人员称，“我们早就撤下来这家公司的名单，注销之后就把名单取消了。”另外一个事实是，小张手里并没有证据证明今年3月份，商务局仍有这家公司名单，“那个时候哪想到会骗人，所以就没有截图什么的 。”
商务局负责人员还告诉记者，“调查发现，这家公司收了很多人的钱，但都没有合同。要是这样的话，就涉嫌诈骗，应该由公安部门来侦查。那些签订了出国劳务合同的人，现在都没有出国，那就属于相关经济合同纠纷，应该由法院来判决公司的违约责任，来补偿工人。”至于如何处理这家公司，商务局工作人员表示，“我们正在调查，到底有多少人上当受骗，每个人的情况是什么，最后根据相关规定对公司进行行政处罚。”
为啥这家中介仍属于合格企业
10月19日，记者拨打了青岛中际劳务合作有限公司老板郭先生的电话，多次拨打后，均无人接听。记者赶往邮政大厦这家公司所在地，发现公司已经人去楼空。
记者同时调查得知，公司法人郭先生曾经对找上门的工人表示签合同许诺还款，但自己手里没钱，得筹集好钱后再给。而在郭先生名下，记者发现还有两家公司，青岛某国际种苗科技公司、青岛某高科农业生物公司，相关报道称郭先生是一名“风度翩翩的年轻企业家。”
10月25日，记者调查发现，在青岛相关权威网站上，有一份2015年的年检合格企业名单，“青岛市经营性人力资源服务机构年检合格名单”，青岛中际劳务合作有限公司赫然在列。
记者在青岛中际劳务有限公司的网站上发现，最近一篇内容是10月19日，文中称“恭喜电焊工顺利出境”，同时在显著位置公布了报名电话。
谁来监管出国劳务市场
越来越多的人加入了出国劳务的大军，都说到国外能轻轻松松赚到大钱。但是，出国劳务中介公司说的是真的吗？
青岛商务局一名工作人员表示，这些上当受骗的人，其中很多是和当地的劳务代理签订的合同，当地的公司又和青岛中际签的合同。而很多当地的代理公司根本就拿不出相关手续，正是这些代理公司盛行 ，所以出现这么多的受害者。
出国劳务还能代理？这事儿虽然乍听起来有些荒唐，但是经过记者调查之后却发现这种现象屡见不鲜。原来出国劳务这项业务，不是随便一个公司就能办的，得有资质。这个资质就是商务部门颁发的《对外劳务合作经营资格证书》，只有经过了商务部门的登记，并且获得了这个经营资质的 ，才是正规的出国劳务公司。
近年来，出国劳务的迅速发展，给出国劳务中介带来了商机。据商务局工作人员介绍，“青岛拥有合法出国劳务资质的公司有近40家，近些年送出去工人每年的总数少的有六七千，多的有上万人”但与此同时，这一领域出现的违法现象也日益增多。
记者调查发现，资质“挂靠”现象普遍且牵涉非法经营。根据《对外劳务合作管理条例》相关规定，未依法取得对外合作经营资格权并办理登记，不得从事对外劳务合作。而很多劳务中介公司均不具有对外合作经营资格，可是他们却在支付给有对外劳务合作经营资格的企业一定的费用后，以自己的名义招收出国劳务工人，并收取出国费用、安排出国培训、代办签证等。同时后续管理混乱导致出国人员权益无法保障。
而这140多个人，甚至连国都没出，就成了受害人，他们的权益到底如何维护，记者将进一步跟踪报道。
文/图 城市信报/信网记者 任波
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